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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加   大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励
补 助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。